本文摘要：湖北省林业局湖北省郧西县六郎乡作为陡岭子水库的最大淹没区，全乡３万余人人平不足一亩耕地。

湖北省林业局湖北省郧西县六郎乡作为陡岭子水库的最大淹没区，全乡３万余人人平不足一亩耕地。在这样一个人多地少的贫困乡镇，如何既实施好退耕还林工程，又确保农民增收？郧西县六郎乡是全县自然条件最艰苦、经济最贫困的乡镇之一。在这样一个地方搞退耕还林，搞生态建设，难度可想而知。

然而，事实却证明，六郎人并没有被困难吓倒，相反还取得了不俗的成绩：陡岭子库区的生态屏障初具雏形，完成１．３万亩退耕还林，库区森林覆盖率增加５．７３个百分点，保障了库区沿岸的生态安全，２万多农民每年从中获益１００多万元，占全年总收入的３０％以上。“这几年在加快库区生态环境建设方面所作的努力，以及因此带来的变化，都与退耕还林息息相关。”该乡党委书记、乡长程骏欣慰地告诉来访者。前几年，随着陡岭子水库工程建设的正式启动，六郎乡大面积的良田被淹没，农民辛苦建起的房屋沉入水底……六郎人民忍着泪水离开了生活了几十年的家园。

就在六郎人民为了基本生存苦苦挣扎时，国家又下达通知，为了保证一江清水往北流，要求将汉水流域２５度以上的坡耕地逐步实施退耕还林。生长在库区的他们深知国家实施退耕还林的重要性，再一次作出了让步，主动地投身到库区生态环境建设之中。

统计数据显示，现在该乡仅有耕地２６７９９亩，水田１８４２亩。这对于拥有３万多人的六郎来说，困难超乎想象。该乡一名政府干部说：“当时，我们对实施退耕还林也有很多地方‘想不通’，没有想到的是这里的农民不仅主动地退出了有限的可耕土地，还积极地参与到库区环境治理当中。

”该乡在落实退耕还林政策过程中，明确生态优先、突出重点、注重实效的原则。他们将退耕还林指标主要安排在水土流失、土地沙化严重的区域，安排在２５度到３５度以上的陡坡耕地。

为了完善资金发放制度，该乡及时将退耕还林补助实施“一卡通”发放。为了使退耕还林真正成为利国利民的“民心工程”，该乡始终坚持“两个确保”，即确保退耕还林成果切实得到巩固，确保退耕农户长远生计得到解决。

他们通过加大基本农田建设力度、加强农村能源建设、搬迁移民等配套措施，确保了工程“退得下、稳得住、能致富、不反弹”。

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